{"id":3803,"date":"2012-02-29T12:44:16","date_gmt":"2012-02-29T11:44:16","guid":{"rendered":"https:\/\/wordpress.juriplan.nl\/?p=3803"},"modified":"2020-09-07T13:39:30","modified_gmt":"2020-09-07T11:39:30","slug":"debat-nieuwe-regels-nieuwe-kansen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803","title":{"rendered":"Temp.architecture – Debat Nieuwe regels, nieuwe kansen"},"content":{"rendered":"

[et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”4.6.1″ background_enable_color=”off” custom_padding=”||3px||false|false”][et_pb_row _builder_version=”4.6.1″ background_color=”#f2f2f4″ max_width=”none” custom_padding=”||2px||false|false”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”4.6.1″ background_color=”#f2f2f4″ custom_padding=”2vw|2vw|1vw|2vw|false|false”][et_pb_post_title _builder_version=”4.6.1″ _module_preset=”default” date_format=”j M Y” featured_image=”off” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″][\/et_pb_post_title][et_pb_text admin_label=”Inleiding (aanpassen)” _builder_version=”4.6.1″ custom_margin=”||2vw||false|false” custom_padding=”|2vw||2vw|false|false” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″]<\/p>\n

\n

Het enorme oppervlak aan braakliggende bouwgrond en de grote hoeveelheid leegstaand vastgoed vragen om andere strategie\u00ebn om de (her)ontwikkeling van ruimte in Nederland aan te pakken. Hoort bij deze nieuwe manier ook een andere regelgeving? Is het aloude bestemmingsplan nog wel het aangewezen juridisch kader om bijvoorbeeld kantoorpanden te transformeren en braakliggende bouwgrond anders te bestemmen? En als niet, welk alternatief kunnen we dan ontwikkelen? Tijdens dit debat zullen bestuurders, ambtenaren en ontwerpers met elkaar in gesprek gaan over deze vragen.<\/p>\n

 <\/p>\n

Maarten van Tuijl en Tom Bergevoet (temp.architecture) illustreren met voorbeelden de urgentie van een nieuwe werkwijze.<\/p>\n<\/blockquote>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=”1_4,3_4″ _builder_version=”4.6.1″ background_enable_color=”off” max_width=”none” custom_padding=”2vw|2vw|1vw|2vw|false|false” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″][et_pb_column type=”1_4″ _builder_version=”4.6.1″ background_color=”#788aae” custom_padding=”2vw|1vw|2vw|1vw|false|false” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″][et_pb_blurb title=”Maarten Engelberts” image=”https:\/\/juriplan.nl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/maarten-zwart-wit-788aae-150×150.jpg” admin_label=”Info bijdrager” _builder_version=”4.6.1″ header_font=”||||||||” header_text_align=”center” background_layout=”dark” animation=”off” hover_enabled=”0″ border_radii_image=”on|4px|4px|4px|4px” sticky_enabled=”0″]<\/p>\n

Maarten Engelberts deed deze presentatie terwijl hij werkzaam was bij Gemeente Den Haag.<\/p>\n

[\/et_pb_blurb][\/et_pb_column][et_pb_column type=”3_4″ _builder_version=”4.4.8″][et_pb_text admin_label=”Inhoud” _builder_version=”4.6.1″]<\/p>\n

Maarten Engelberts (jurist, gemeente Den Haag) gaat aan de hand van de Binckhorst in op de (on)mogelijkheden voor herontwikkeling binnen de huidige regelgeving. Edward Stigter (projectdirecteur Eenvoudig Beter, Ministerie van Infrastructuur en Milieu) gaat in op de crisis- en herstelwet en het programma ‘eenvoudig beter’, dat voortkomt uit de ambitie van het huidige kabinet tot een vermindering van regels.<\/p>\n

Moderator Tarik Yousif gaat vervolgens in debat met de sprekers, het publiek en een aantal gasten: Johan Houwers (Tweede Kamerlid, VVD), Sander de Rouwe (Tweede Kamerlid, CDA), Duco Stadig (H-team), Wil van der Hoek (directeur Opdrachtgeving , gemeente Den Haag) en Jan Struiksma (voorzitter Instituut voor Bouwrecht).<\/p>\n

Het debat is tevens de start van de presentatie ‘Nieuwe Ruimte voor de Stad’ van het Amsterdamse architectencollectief temp.architecture, dat nieuwe transformatiestrategie\u00ebn voor de herontwikkeling van leegstaand vastgoed en braakliggende bouwgrond toont (t\/m 25 maart 2012 te zien in de entreeruimte van Stroom).<\/p>\n

Lees hier het verslag van het debat<\/a><\/p>\n

[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”4.6.1″ background_enable_color=”off” custom_padding=”||3px||false|false”][et_pb_row _builder_version=”4.6.1″ background_color=”#f2f2f4″ max_width=”none” custom_padding=”||2px||false|false”][et_pb_column type=”4_4″ _builder_version=”4.6.1″ background_color=”#f2f2f4″ custom_padding=”2vw|2vw|1vw|2vw|false|false”][et_pb_post_title _builder_version=”4.6.1″ _module_preset=”default” date_format=”j M Y” featured_image=”off” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″][\/et_pb_post_title][et_pb_text admin_label=”Inleiding (aanpassen)” _builder_version=”4.6.1″ custom_margin=”||2vw||false|false” custom_padding=”|2vw||2vw|false|false” hover_enabled=”0″ sticky_enabled=”0″] Het enorme oppervlak aan braakliggende bouwgrond en de grote hoeveelheid leegstaand vastgoed vragen om andere strategie\u00ebn om de (her)ontwikkeling van ruimte in Nederland aan te pakken. Hoort […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5992,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"gallery","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"

De vorst beet diep in de zwarte ijsvloer, onze adem vormde wolkjes in de ochtendschemer. De eerste veertig kilometers van de Alternatieve Elfstedentocht Weissensee zaten erop. Achter de bergen kwam de zon op.<\/strong><\/p>

Het felle oranje licht tilde me op, alles in me juichte. Ik ging dieper zitten om met meer kracht te kunnen afzetten en ging volledig op in het wondermooie landschap. \u2018H\u00e9 Maarten\u2019, hoorde ik roepen in de verte, \u2018een tandje minder graag.\u2019 Ik was de groep helemaal uit het oog verloren.<\/strong><\/p>

IN DE WOLKEN<\/h6>

Als je in de wolken bent loop je al gauw te ver voor de troepen uit. Toen ik nog werkte op het ministerie van I en M was ik jarenlang betrokken bij het ontwikkelen van de Omgevingswet. De stapeling van sectorale regelgeving in het fysiek domein was fnuikend voor initiatieven, en voor de toen kwakkelende economie. We moesten naar een ander paradigma, van regels naar ruimte. Naar een wereld waarin ruimte en rechtszekerheid samen optrekken en niet tegenover elkaar staan. Zo ontstond de nieuwe wet met z\u2019n instrumenten, z\u2019n integrale benadering en z\u2019n veel grotere afwegingsruimte voor gemeenten.<\/p>

Maar hoe maak je in de praktijk de stap van de bestaande orde naar een volkomen nieuwe werkelijkheid? Hoe kom je van kaarsen naar gloeilampen? Ik ben nu lid van het Team Invoering Omgevingswet bij de VNG. Deze vraag houdt ons elke dag bezig. Het ligt in de rede dat gemeenten er even hard mee gaan worstelen.<\/p>

DILEMMA'S EN AMBITIE<\/h6>

De ontwikkeling van staalkaarten voor het omgevingsplan geeft een inkijkje in de dilemma\u2019s waar we tegenaan lopen. Het idee van die staalkaarten is gemeenten te ondersteunen bij het maken van goede regels. De gemeentelijke ambities staan in de omgevingsvisie: wat voor gemeente willen we zijn? In het omgevingsplan worden de ambities vertaald in regels. In de oude situatie maakte de VNG modelverordeningen voor veel thema\u2019s in het fysiek domein. Gemeenten passen zo\u2019n model aan op de lokale situatie. De staalkaarten zijn ook zo bedoeld: als een soort Lego-instructieboekje. Maar dan niet met vaste uitkomsten, maar als aanzet om met een grote doos blokjes verschillende creaties te maken. Ook vrije creaties.<\/p>

Hoe kom je in bepaalde situaties van een visie naar concrete regels in een omgevingsplan? Welke stappen ga je dan zetten? Stel dat je een binnenstad met leegstand in de winkelstraten, wilt revitaliseren. Dan kun je keuzes maken voor de functies van panden, overleggen met eigenaren, financi\u00eble instrumenten inzetten en uiteindelijk keuzes vertalen in regels. Regels die ruimte bieden voor de doelen die je wilt bereiken. Vervolgens ga je monitoren of het werkt en regels bijstellen waar nodig. In de huidige situatie hebben we nog vaak te maken met dichtgetimmerde bestemmingsplannen die werken als een krimpfolie, terwijl we ruimte willen om onze doelen te bereiken.<\/p>

STAALKAARTEN<\/h6>

We werken nu aan staalkaarten voor het omgevingsplan voor vier thema\u2019s, twee gebiedsgerichte: centrum-stedelijk en buiten centrum stedelijk. De andere twee zijn thematisch: energietransitie en bedrijfsmatige activiteiten. Eind vorig jaar hebben de bureaus die eraan werken hun eerste raamwerken gepresenteerd. Ik herkende daarin nog niet veel van de meeslepende nieuwe werkelijkheid en des te meer van de bestaande.<\/p>

Hoe ontwikkel je van A naar B? Maak je A steeds wat kleiner tot er uiteindelijk een B ontstaat? Of doe je A weg en probeer je meteen een B te maken? Maar wat als die B totaal mislukt? Hoe word je van een kaarsenmaker een lampenmaker? Het is niet zo gek dat het raamwerk voor de staalkaarten nog veel lijkt op een bestemmingsplan oude stijl. We hebben de mensen uit de huidige praktijk gevraagd om iets heel anders te gaan doen. Er is een gat gevallen tussen hen en de nieuwlichters van het ministerie, aangestoken door de oranje ochtendzon. Misschien blijven de wilde idee\u00ebn van die lui voor een deel altijd wel dromen. Zal het lukken vernieuwing te krijgen als je traditioneel aanbesteedt of moet het anders? En ja, natuurlijk: de nieuwe omgevingsplannen moeten ook de mogelijkheid bieden om te conserveren wat van waarde is. De staalkaarten moeten het hele spectrum bedienen, van innoverend naar behoudend. Het gaat om een route naar goede en proportionele regels voor alle gevallen. Dat vraagt een team van lampenmakers en kaarsenmakers.<\/p>

VERANDEROPGAVE<\/h6>

We worstelen met de veranderopgave, het is een ontdekkingstocht met hindernissen. De kopman heeft het licht gezien en is z\u2019n ploeg verloren. Er zit een braam op je ijzer of een scheur in het ijs. Het gaat er niet om hoe vaak je valt, maar om hoe snel je opstaat of elkaar weer overeind helpt. Want zo is het met veranderen: het moet veilig genoeg zijn om het te durven!<\/p>","_et_gb_content_width":"","_mi_skip_tracking":false},"categories":[130],"tags":[],"yoast_head":"\nTemp.architecture - Debat Nieuwe regels, nieuwe kansen - Juriplan Advies<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Tijdens het debat 'Nieuwe regels, nieuwe kansen' van temp.architecture ging Maarten aan de hand van de Binckhorst in op de (on)mogelijkheden voor herontwikkeling binnen de huidige regelgeving.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nl_NL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Temp.architecture - Debat Nieuwe regels, nieuwe kansen - Juriplan Advies\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tijdens het debat 'Nieuwe regels, nieuwe kansen' van temp.architecture ging Maarten aan de hand van de Binckhorst in op de (on)mogelijkheden voor herontwikkeling binnen de huidige regelgeving.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Juriplan Advies\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-02-29T11:44:16+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2020-09-07T11:39:30+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/juriplan.nl\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/logo-temp.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"200\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"200\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#organization\",\"name\":\"Juriplan Avies\",\"url\":\"https:\/\/juriplan.nl\/\",\"sameAs\":[\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/juriplan\/\"],\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#logo\",\"inLanguage\":\"nl\",\"url\":\"https:\/\/juriplan.nl\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/logo-met-tekst-vanaf-website-1-e1599314088142.jpg\",\"width\":504,\"height\":200,\"caption\":\"Juriplan Avies\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#logo\"}},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#website\",\"url\":\"https:\/\/juriplan.nl\/\",\"name\":\"Juriplan Advies\",\"description\":\"Wij ontwikkelen omgevingplannen die het tempo van de maatschappij kunnen bijhouden. \",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?s={search_term_string}\",\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"nl\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#primaryimage\",\"inLanguage\":\"nl\",\"url\":\"https:\/\/juriplan.nl\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/logo-temp.jpeg\",\"width\":200,\"height\":200},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#webpage\",\"url\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803\",\"name\":\"Temp.architecture - Debat Nieuwe regels, nieuwe kansen - Juriplan Advies\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#primaryimage\"},\"datePublished\":\"2012-02-29T11:44:16+00:00\",\"dateModified\":\"2020-09-07T11:39:30+00:00\",\"description\":\"Tijdens het debat 'Nieuwe regels, nieuwe kansen' van temp.architecture ging Maarten aan de hand van de Binckhorst in op de (on)mogelijkheden voor herontwikkeling binnen de huidige regelgeving.\",\"inLanguage\":\"nl\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803\"]}]},{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#webpage\"},\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#\/schema\/person\/740da66a4c94cc797a2cd85883cb35bb\"},\"headline\":\"Temp.architecture – Debat Nieuwe regels, nieuwe kansen\",\"datePublished\":\"2012-02-29T11:44:16+00:00\",\"dateModified\":\"2020-09-07T11:39:30+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#webpage\"},\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#primaryimage\"},\"articleSection\":\"Presentatie\",\"inLanguage\":\"nl\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/juriplan.nl\/?p=3803#respond\"]}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#\/schema\/person\/740da66a4c94cc797a2cd85883cb35bb\",\"name\":\"Maarten Engelberts\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/juriplan.nl\/#personlogo\",\"inLanguage\":\"nl\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/16744d1bc2875af5a9051c3b906c64b0?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Maarten Engelberts\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/maarten-engelberts\/\"]}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3803"}],"collection":[{"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3803"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3803\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6163,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3803\/revisions\/6163"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5992"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3803"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3803"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juriplan.nl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3803"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}